La protección de los menores es un tema muy relevante e interesante en Derecho internacional ya que las familias cada vez son más móviles y los casos de custodia o visitas suelen involucrar a varias jurisdicciones. A continuación, vamos a intentar explicar algunos de los aspectos esenciales de este tema para quienes no estén familiarizados.

1. Aspectos Fundamentales de la Protección de Menores

• Competencia Judicial Internacional (CJI): Determinar qué tribunal tiene la potestad para decidir sobre un caso es muy importante. Los criterios suelen depender de la residencia habitual del menor y de su vinculación con el Estado en cuestión.
  • Por ejemplo: Un menor con residencia habitual en un país de la Unión Europea será evaluado bajo las normativas del Reglamento Bruselas II Ter.
• Responsabilidad Parental: Incluye derechos como custodia, visitas, acogimiento del menor patria potestad y tutela, curatela y análogo..
  • Es importante señalar que este concepto tiene un alcance amplio y autónomo, lo que significa que puede incluir tanto medidas civiles como administrativas (ej.: tutela por desamparo).

2. Pluralidad de elementos internacionales clave

• Reglamento Bruselas II Ter (RBII Ter): Este reglamento regula la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones relacionadas con responsabilidad parental en los países de la UE, cuando el menor tiene Residencia Habitual (RH) en los mismos.
  • Introduce excepciones, como la posibilidad de prorrogar la competencia en el caso de cambios recientes de residencia habitual.
  • Los estados Miembros son todos los de la UE excepto Dinamarca.
• Convenio de La Haya de 1996(CH 1996): Se aplica a países fuera del ámbito del RBII Ter y regula la competencia, la ley aplicable y el reconocimiento de medidas de protección de menores.
  • Este convenio asegura que las decisiones tomadas en un país firmante sean reconocidas y ejecutables en otro.
• Ley Orgánica del Poder judicial: Se aplica en España para personas sin RH en un Estado Miembro que sea mayor de 18 años pero menor de edad en su Ley Nacional.

3. Criterios de aplicación

• MENOR DE 18 AÑOS CON RH EN UN ESTADO MIEMBRO DEL R.B. II TER: Se aplica el Reglamento de Bruselas II Ter.
• MENOR DE 18 AÑOS CON RH EN UN ESTADO PARTÍCIPE DEL CONVENIO DE LA HAYA 1996 : Se aplicará Convenio de la Haya siempre y cuando no sea RH en un Estado miembro parte del RBII TER
• MENOR SIN RH EN UN ESTADO MIEMBRO EN RBII TER NI ESTADO PARTE EN CH 1996: Se aplicará el Convenio de la Haya 1996.
• MAYOR DE 18 AÑOS PERO MENOR SEGUN SU LEY NACIONAL CON INDEPENDENCIA DE LA RESIDENCIA HABITUAL: Artículo 22 de la Ley orgánica del Poder judicial.

4. Diferenciación de Procesos

Es fundamental distinguir entre:

• Procesos de custodia y visitas: Decisiones sobre cómo se ejerce la responsabilidad parental.
• Procesos de sustracción de menores: Enfocados en el retorno del menor a su lugar de residencia habitual tras un traslado ilícito.

5. Foros RB II Ter

• 1º.  REGLA GENERAL: Tribunales del EM de RH del menor (art. 7) (momento presentar la demanda)
  •  -Foro traslado de RH LICITO, art. 8: EXCEPCIÓN 1: mantenimiento de la competencia en relación con   los derechos de visita
  •   -Foro Traslado ILÍCITO art. 9: EXCEPCIÓN 2: competencia en caso de sustracción internacional
  •   -Foro elección: art. 10: EXCEPCIÓN 3: elección del tribunal competente, prevalece sobre la regla general.
• 2º. FORO DE PRESENCIA: Si no puede determinarse el país de RH del menor (art.11): Trib. EM donde  esté presente el menor.
• 3º. FOROS INTERNOS. Si ningún EM tiene competencia en virtud de los arts. 7 a 11(art. 14): DIPr.  de producción convencional o interna de cada EM.

6. Foros Convenio Haya 1996

• Regla General: RH del niño (se utiliza término niobios no menor) que sea EP del Convenio ( art 5).
• Dentro de esta regla general, se incluyen las siguientes reglas especiales:
  • Regla especial 1: Niños desplazados y lugar de presencia ( ART 6), Si no es posible determinar la residencia habitual del menor, las autoridades competentes son las del lugar donde el menor se encuentra físicamente
  • Regla especial 2: Niños objeto de desplazamiento ilícito o retención (ART 7 y 12) : En casos de desplazamiento ilícito o retención, la competencia recae en las autoridades del lugar donde el menor tenía su residencia habitual previa al traslado ilícito, incluso si ya no se encuentra en ese lugar.
  • Regla especial 3: Casos de urgencia ( art 11),En situaciones de urgencia, las autoridades competentes son las del lugar donde el menor se encuentra físicamente, permitiendo la adopción de medidas provisionales de protección.

¿Tienes preguntas sobre estos temas? Deja un comentario y te ayudaremos a entender mejor estos conceptos del ámbito del Derecho internacional!

SI NECESITAS CONSULTAR SOBRE TU SITUACIÓN PERSONAL ACERCA DE ESTA MATERIA, NO DUDES EN CONTACTAR CON NUESTRO EQUIPO